Comienza el juicio de Acemsa sobre la adjudicación irregular del Plan 5 en 2016

Este martes ha dado comienzo la causa que investiga la supuesta adjudicación irregular del Plan 5 a 108 viviendas por parte de la sociedad pública Aguas de Ceuta Empresa Municipal (Acemsa), que habría concedido ilícitamente un contrato menor el 28 de noviembre de 2016 a una compañía de instalación de fontanería.

En el banquillo de la Sección VI de la Audiencia Provincial de Cádiz desplazada en Ceuta se han sentado ocho varones, algunos de los cuales fueron trabajadores de Acemsa en la época en la que se juzgan los hechos, otros son directivos de compañías adjudicatarias más pequeñas y otros empleados entonces de la Empresa Municipal de la Vivienda de Ceuta (Emvicesa). La implicación de estos últimos se entiende porque la investigación nace de las diligencias previas del llamado ‘caso Emvicesa’, en el que la Unidad de Droga y Crimen Especializado (Udyco) de la Policía Nacional intervino el teléfono de varios de los empleados de Emvicesa investigados en esta macrocausa que juzgó la adjudicación fraudulenta de 317 Viviendas de Protección Oficial en la barriada de Loma Colmenar en 2015.

A principios de noviembre de 2016, uno de los investigados -y luego también acusado en el ‘caso Acemsa’- levantó la sospecha de los agentes en una de sus conversaciones telefónicas, produciéndose el día 8 del mismo mes la primera escucha relacionada con el procedimiento que esta semana se juzga en Ceuta tras la pertinente autorización judicial a la Policía el día anterior. Además de él, están acusados de un delito de corrupción en el sector privado otros siete hombres, con penas de al menos seis meses a cuatro años de prisión, la inhabilitación especial para el ejercicio de industria o comercio por un período de uno a seis años y una multa del triple del valor del beneficio o ventaja conseguido.

Tras las cuestiones previas planteadas por la defensa –relacionadas con la posible vulneración de los derechos fundamentales de los acusados y que han sido desestimadas posteriormente por el tribunal-, en la primera vista han comparecido como testigos tres ex altos cargos de Acemsa que trabajaban en la empresa durante el período investigado. Uno de ellos ha prestado declaración por videoconferencia, mientras que los otros dos han testificado presencialmente.

¿Una ventaja en la licitación?

Si bien las comparecencias han tenido un carácter eminentemente técnico y estaban destinadas a conocer cómo procedía Acemsa en el proceso de adjudicación de obras de contratación menor –de presupuesto inferior a los 15.000 euros-, también han estado marcadas por la falta de concreción de los testigos como consecuencia de la lejanía con los hechos enjuiciados, de los que han pasado ya más de ocho años.

En cualquier caso, sus testimonios han coincidido en que las particularidades de los pliegos de los citados contratos –precio, pero también características técnicas- no debían conocerlas las tres empresas en liza antes de que la licitación de la obra se publicara en la plataforma de contratación pública, a pesar de que estas compañías acostumbraban ser de la “confianza” de Acemsa por su especialización en fontanería.

En este sentido, uno de los testigos sí ha confesado que desde Acemsa acostumbraban a avisar de las licitaciones previamente, pero también ha terciado que esta ventaja sería ínfima con respecto a otra compañía que presentara un presupuesto similar al licitado porque también se tenía en cuenta una solvencia técnica que era imposible de adquirir en tres días –el plazo que pasaba desde que la comisión de estudio decidía la licitación y esta se publicaba-. También han negado que se pudiera otorgar la licitación a otra empresa una vez una primera había sido seleccionada.

De la misma manera, las defensas han insistido en preguntar si era posible que la empresa adjudicataria podía subcontratar la obra a su vez a otra compañía aún menor, y solo uno de ellos ha negado esta posibilidad. Al parecer, la adjudicataria que ganó esta licitación en concreto lo hizo por solo un céntimo con respecto a otra.

El Plan 5

El Plan 5 estaba destinado a ayudar con la financiación a las comunidades de vecinos que querían modernizar sus sistemas de fontanería, y concretamente el Plan 5 de estas 108 viviendas se centró la mejora de los contadores de agua de una comunidad concreta.

En este sentido, Acemsa obraba como financiera de las citadas comunidades, que adquirían una mayor facilidad en cuestión de plazos para pagar estas obras.

Este martes se espera la comparecencia de dos agentes de la Policía Nacional implicados en la investigación, entre los cuales se encuentra uno de los subinspectores que llevó la instrucción del ‘caso Emvicesa’.

La vista de esta jornada ha transcurrido desde las 10:30 hasta las 14:00 y se estima que las sesiones se prolonguen hasta el jueves inclusive.

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