Unanimidad en la modificación de la Ordenanza del IPSI para mejorar el desarrollo de Ceuta

El pleno de la Asamblea de la Ciudad de Ceuta se ha reunido este jueves de manera extraordinaria para aprobar de manera definitiva varias propuestas presentadas por la diputada y consejera de Hacienda, Transición Económica y Transformación Digital, Kissy Chandiramani, relacionadas con la modificación de varios articulados de la Ordenanza Fiscal reguladora del IPSI, que tienen como objetivo prioritario respaldar al sector económico, “que está vivo y fuerte, pero que necesita que la Asamblea adopte medidas de apoyo”, recibiendo el apoyo unánime de la Asamblea.

Esta modificación ya fue aprobada inicialmente a finales del pasado mes de diciembre, y durante el preceptivo periodo de exposición pública para la presentación de enmiendas y alegaciones, se elevaba este jueves para su aprobación definitiva, incluyéndose al texto aprobado inicialmente que de este tipo de gravamen del 0,5% en el IPSI también se puedan beneficiar todos aquellos proyectos estratégicos para Ceuta, tal y como así lo ha expuesto Chandiramani.

En este sentido, la diputada destacó que la enmienda presentada por su grupo parlamentario busca modificar los proyectos que puedan ser declarados por el pleno de la Asamblea como estratégicos, incluyendo ademas aquellos que tengan que ver con la energía, con el ciclo integral del agua y con la nueva estrategia económica que lleve a cabo la Cudad y que tienen que ver con la sociedad de la información y las nuevas tecnologías.

Dentro de estos tres ámbitos, el pleno de la Asamblea, como indicaba Chandiramani, podrá declarar proyectos estratégicos que tributen al 0,5% en el Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación (IPSI).

Además, Chandiramani avanzó que se pretende, con esta aprobación definitiva, incluir el proyecto del cable eléctrico como proyecto estratégico, también la planta fotovoltaica que ya podemos ver su culminación de instalación en el Puerto y también el nuevo centro de proceso de datos que en breves fechas entrará en funcionamiento. Estos tres proyectos serían declarados por el Pleno de la Asamblea como proyectos estratégicos y por tanto tributarían al 0,5%

Así pues, tras esta aprobación definitiva, este gravamen se aplicaría a las operaciones que constituyen el hecho imponible del impuesto y se realicen en ejecución de proyectos de interés estratégico para la Ciudad de Ceuta. La diputada destacó específicamente la importancia de este gravamen para proyectos como las infraestructuras eléctricas del eje de interconexión eléctrica Península-Ceuta.

La propuesta aprobada incluye un nuevo apartado, el Cinco, en el artículo 33 de la Ordenanza Fiscal, especificando las condiciones bajo las cuales las operaciones tributarán al 0,5%.

Además, la modificación también afecta al artículo 30 de la Ordenanza Fiscal, estableciendo que el sujeto pasivo del Impuesto en las ejecuciones de obra realizadas en el marco de proyectos de interés estratégico será el empresario o profesional para quien se realicen las operaciones sujetas al mismo.

Esta modificación también aborda el artículo 7º de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por expedición de documentos administrativos. La aprobación definitiva del texto lleva a excluir del hecho imponible de la tasa las solicitudes de alta, baja o cambio de domicilio en el Padrón de habitantes. Esta medida tiene como objetivo simplificar los procedimientos administrativos y reducir la carga tributaria para los ciudadanos.

Así pues, la cuota tributaria resultante se ve modificada, eliminando específicamente la tarifa correspondiente a cambios de domicilio en el Padrón de Habitantes. La propuesta, una vez aprobada definitivamente, entrará en vigor después de su publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta.

La tercera modificación que entrará en vigor tras la aprobación definitiva será la reducción del 50% en los tipos de gravamen aplicables a la producción, elaboración e importación de ciertas categorías de bienes muebles corporales. Esta reducción busca contrarrestar la caída del turismo de compras procedente del Reino de Marruecos. La modificación propuesta afecta al Anexo 1 del artículo 33.1 de la Ordenanza Fiscal.

Así, tal y como recoge el documento la modificación aprobada es la siguiente:

Pasar de un gravamen del 10% al 5% en:

- Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética.

- Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto.

- Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto.

- Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas materias; bisutería; monedas.

- Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos.

- Aparatos de relojería y sus partes.

Pasar de un gravamen del 7% al 3,5% en:

- Calzado, polainas y artículos análogos; partes de estos artículos.

- Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos.

Se trata por tanto, como se ha indicado desde el Ejecutivo local, de una modificación enfocada a “paliar” circunstancias “adversas” para “nuestro comercio, sector al que hemos cuidado desde el minuto uno, nuestras PYMES y nuestros autónomos” como que no exista fecha para la puesta en marcha de la aduana comercial, la caída del turismo de compras procedentes de Marruecos, la derogación del sistema de bonificaciones a la Seguridad Social o “la falta de ejecución” del Plan Integral para el Desarrollo Socioeconómico.

El Gobierno se ha congratulado del “amplio consenso y el diálogo conseguido” en cuanto a estas medidas, que también han contado con la unanimidad de la Mesa del Diálogo Social puesto que “con ello conseguiremos mejorar la competitividad de nuestras empresas”.

Todas estas propuestas fueron aprobadas definitivamente por unanimidad durante la sesión plenaria extraordinaria y entrarán en vigor una vez publicadas en el Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta. La diputada Chandiramani fundamentó estas modificaciones en razones de política económica, destacando su impacto estratégico para el desarrollo de la Ciudad de Ceuta.

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