La CECE cree que la reforma del sistema de bonificaciones ha generado una caída de la contratación

Los empresarios aseguran que el porcentaje de contratos se sitúa casi un 14% por debajo de los niveles previos a la crisis sanitaria del covid.

Arantxa Campos, presidenta de la CECE
Arantxa Campos, presidenta de la CECE | El Pueblo
Redacción
02 jun 2026 - 15:29

La Confederación de Empresarios de Ceuta (CECE) ha denunciado que la ciudad no ha vuelto a alcanzar los niveles de contratación de trabajadores desde que se modificó el sistema de bonificaciones de las cuotas empresariales a la Seguridad Social. En un comunicado, la organización empresarial concluye que esta situación queda evidenciada en una “pérdida de dinamismo” del mercado laboral que, a su juicio, coincide con la reforma impulsada en 2023.

Según las cifras aportadas por la CECE, Ceuta habría encadenado dos años consecutivos de descenso en el número de contratos firmados desde que se introdujeron los cambios en el sistema. Los datos de los empresarios apuntan a que en 2024 se registraron 13.833 contratos, lo que suponeuna caída del 18,4% respectoa 2022. La patronal describe una recuperación parcial en 2025 que, sin embargo, no habría impedido que la contratación continúe todavía un 13,9% por debajo de los niveles previos al covid y lejos de las cifras anteriores a la reforma.

La CECE considera que los empresarios ceutíes han perdido el “incentivo estable” que suponían las bonificaciones del 50% a las cuotas. Los empresarios aluden al carácter “permanente y automático” de estas ayudas que, a su juicio, favorecía la inversión, la competitividad y la contratación. “Esta situación cambióprofundamente con la entrada en vigor del Real Decreto-ley 1/2023 -argumenta la CECE- La nueva regulación modificó por completo el sistema tradicional de bonificaciones, introduciendo nuevas condiciones y dejando fuera una parte importante de las contrataciones que hasta entoncespodían acogerse a estas ayudas”. Los empresarios concluyen que la reforma afectó a numerosos contratos temporales, lo que, según estiman, creó “incertidumbre jurídica” para empresas y trabajadores.

A pesar de las correcciones posteriores que el Gobierno central introdujo, la patronal cree que el actual sistema no ofrece las mismas garantías que proporcionaba el anterior. La CECE se queja de que las ayudas continúan dependiendo de medidas temporales y que comportan una mayor complejidad administrativa. Además, asegura que el actual sistema excluye supuestos de contratación temporal en sectores como el comercio, la hostelería, los servicios o las actividades auxiliares.

Los empresarios entienden que este escenario resulta compatible con los sucesivos incrementos de la afiliación a la Seguridad Social, ya que este dato mide el número de personas que mantienen su empleo mientras que la contratación refleja cuánts oportunidad nuevas de trabajo se crean. “Una persona que conserva su puesto de trabajo sigue apareciendo en las estadísticas de afiliación todos los meses, pero sólo cuenta una vez cuando fue contratada -explica la patronal- En definitiva, hay más personas conservando su empleo, pero menos oportunidades para quienes buscan uno nuevo”.

La CECE exhorta a estudiar “con seriedad” el impacto de las modificaciones legales sobre la capacidad de las empresas para generar empleo. A juicio de los empresarios, el debilitamiento de las bonificaciones disuade a los inversores y opone dificultades a las empresas para seguir contratando. “Desde CECE se recuerda que las empresas de la ciudad necesitan estabilidad, seguridad jurídica y un marco de incentivos claro para poder planificar inversiones y ampliar plantillas”, alerta la patronal.

Los empresarios reclaman una solución definitiva que pase por la recuperación de un sistema “permanente, automático y plenamente integrado en el Régimen Económico y Fiscal de la ciudad”. “Es una medida necesaria para reforzar la competitividad de Ceuta, estimular la inversión y facilitar que las empresas vuelvan a generar las oportunidades laborales que la ciudad necesita”, concluye la CECE en su nota.

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