Cristóbal Guzmán: “La Educación es una asignatura pendiente en Ceuta”

Hace apenas un mes que tomó posesión como director provincial del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes en Ceuta, pero Cristobal Guzmán se ha adaptado desde el primer momento a un puesto que requiere alta responsabilidad, largas jornadas de trabajo y un “deber” vocacional en una de las ciudades con los peores resultados en el ámbito escolar de España. Los admite sin miramientos el responsable del área, aunque confía que los “primeros brotes verdes” por su esfuerzo en esta etapa -y el de sus sucesores en anteriores- puedan reflejarse a corto plazo. “Es una asignatura pendiente, claro que sí”, expresa a este diario durante una entrevista en su nuevo despacho. 

Guzmán demuestra durante la conversación un conocimiento profundo de la realidad educativa ceutí. Una vida dedicada a la docencia, 15 años como director de un centro, seis como jefe de estudios y una etapa como inspector accidental del Ministerio le han servido para analizar los problemas estructurales que arrastra la ciudad desde hace décadas. Son déficits reflejados una y otra vez en informes nacionales e internacionales, donde Ceuta ha aparecido, y sigue apareciendo, en los últimos puestos.

“Los resultados que obtiene Ceuta en las pruebas externas no son buenos. Eso es algo objetivo y evidente (...) El problema lo tenemos en la Educación Secundaria, básicamente, y en el abandono escolar, con un índice bastante alto. El contexto socioeconómico influye, evidentemente. También lo que ahora se llama brecha digital. Es una asignatura pendiente, claro que sí. Ahora creo que se están dando pasos para intentar mejorarlo”, explica.

A pesar de las peculiaridades que siempre ha tenido Ceuta en materia educativa, el director provincial celebra la bajada de ratios conseguida hace unos meses. “Más profesores y menos alumnos. Esa es la verdadera calidad educativa”, puntualiza.

La Formación Profesional le parece una de las grandes herramientas para afrontar los problemas educativos y de desempleo en Ceuta, aunque aún haya que encontrar la fórmula para que funcione plenamente en la ciudad. Durante la conversación, Guzmán avanza algunas líneas de trabajo para mejorar el mantenimiento de los centros y se muestra optimista sobre la construcción del Centro Integrado del Brull, aunque admite que la urgencia del proyecto no es la misma que cuando se concibió.

Sobre su elección para liderar la Dirección Provincial, Guzmán piensa unos segundos antes de responder. “Por un lado, me parecía como un reconocimiento al trabajo que he hecho durante tantos años. Y, por otro, una manera de intentar aportar mi granito de arena desde la experiencia que tengo”.

Pregunta. ¿Cómo ha aterrizado en la Dirección Provincial del MEFPyD y cuáles han sido sus primeras sensaciones?

Respuesta. Las primeras sensaciones han sido buenas. Es verdad que el momento en el que he aterrizado es el último trimestre de un curso, y eso en educación siempre conlleva mucha actividad. El primer trimestre es la puesta en marcha y el final de curso también se nota mucho más que el resto del año. 

Además, el tercer trimestre supone bastante en cuanto a planificación. Se empieza a trabajar ya en el curso siguiente. Estamos ahora mismo en el proceso de escolarización, se empieza también a negociar un poco el cupo de profesorado y los programas que se van a llevar a la práctica de cara al curso que viene.

P. ¿Fue una decisión meditada o, en cuanto se lo ofrecieron, no se lo pensó demasiado?

R. Aceptar el cargo no es una cuestión de un día para otro. Algo me lo tuve que pensar porque mi trayectoria ya es bastante larga. Pero también es verdad que siempre he tenido un sentido bastante agudizado del deber. 

Por un lado, me parecía como un reconocimiento al trabajo que he hecho durante tantos años. Y, por otro, una manera de intentar aportar mi granito de arena desde la experiencia que tengo.

P. Usted ha sido profesor durante muchos años. ¿Eso le facilita asumir este cargo por conocer los centros desde dentro?

R. Te vas a encontrar opiniones diversas. Hay gente que cree que es un puesto técnico simplemente. Yo no solo he sido profesor del Camoens, sino que llevo muchos años en la docencia. He sido director durante 15 años y antes fui seis años jefe de estudios.

Luego hay otro tema que creo que me puede ayudar bastante. Cuando dejé la dirección, casualmente, aunque no lo parezca, me llamaron como inspector accidental. Yo había participado en la bolsa de inspectores hacía bastantes años y en 2019, cuando dejé la dirección, ese mismo verano me llamaron. He estado cinco años en el Ministerio como inspector. 

Con lo cual, ese aterrizaje del que hablabas al principio, ese aeropuerto yo lo conozco bastante bien. Al margen de eso, también he dado clases y este año será el último en la UNED, en el curso de acceso a mayores. También he colaborado con la Universidad de Granada. Experiencia en el ámbito educativo sí he tenido bastante. El aeropuerto, o el helipuerto, los conozco bien (risas).

Por un lado, me parecía como un reconocimiento al trabajo que he hecho durante tantos años. Y, por otro, una manera de intentar aportar mi granito de arena desde la experiencia que tengo.

P. ¿Cree, como mucha gente en Ceuta, que la educación sigue siendo una asignatura pendiente?

R. Probablemente. Los resultados que obtiene Ceuta en las pruebas externas no son buenos. Eso es algo objetivo y evidente. 

Es verdad que luego, por ejemplo, en otras pruebas externas, como el acceso a la universidad, que se celebra la semana que viene, si nos comparamos con otras comunidades estamos bastante cerca. El problema lo tenemos en la Educación Secundaria, básicamente, y en el abandono escolar, con un índice bastante alto. 

El contexto socioeconómico influye, evidentemente. También lo que ahora se llama brecha digital. Es una asignatura pendiente, claro que sí. Ahora creo que se están dando pasos para intentar mejorarlo. 

A mí me ha tocado llegar cuando ya había medidas tomadas antes de que yo me incorporase al puesto. Hay un cupo de profesorado bastante bueno que espero que podamos mantener e incluso incrementar si es posible. Y luego está la bajada de la ratio, que ya se está notando en el proceso de escolarización: hemos pasado de 25 alumnos por clase a 20.

P. ¿La reducción de ratios es uno de los grandes logros?

R. Evidentemente. Si hablas con cualquier profesor, y te lo digo desde mi experiencia, siempre te dirá: más profesores y menos alumnos. Esa es la verdadera calidad educativa. 

Aunque conlleva otras cuestiones colaterales. Este año habrá familias que no obtengan la plaza que querían en primer lugar. En los últimos años apenas había habido problemas, después de una época en Ceuta en la que tuvimos muchísimos. Ahora se nota. Un centro de Infantil y Primaria de dos líneas, que es lo habitual en Ceuta, oferta diez plazas menos. Si el año pasado podía admitir 50 alumnos, ahora son 40, y el resto tendrá que ir a otro centro cercano.

P. Más allá de la ratio, ¿qué asuntos quedan pendientes en la educación ceutí?

R. El absentismo, la atención a la diversidad, que es un tema también muy importante en nuestra ciudad, y la mejora de los resultados. Si se saca de contexto puede no entenderse bien, pero los índices que tenemos para medir son los que son, nos gusten o no, y en esos índices no estamos bien. 

¿Qué hay que hacer? Adaptarnos en todos los sentidos: formación del profesorado, metodología, cada uno en su materia… Si reducimos el abandono y mejoramos la atención a la diversidad, todos esos elementos van a confluir en una mejora de los resultados.

P. También se ha hablado mucho del estado de los colegios. Es una competencia de la Ciudad Autónoma en Infantil y Primaria. ¿Cree que podría hacer más para mantener los centros en mejores condiciones?

R. Es un tema complicado. Desde que yo he llegado, estamos trabajando de una manera bastante fluida con la Consejería, con la consejera y con el director general.

Los colegios y los institutos en Ceuta tienen el tiempo que tienen. Eso es evidente. Pensamos todos que necesitan una mejora en cuanto al mantenimiento de las instalaciones. A la Ciudad le corresponden los centros de Infantil y Primaria, y en Secundaria corresponde al Ministerio, siempre que no sean cuestiones estructurales. Las cuestiones estructurales dependen del Ministerio, aunque sea un centro de Primaria.

Se están ejecutando obras. Aparte de la del Ramón y Cajal, que la está haciendo la Ciudad, estamos también con el Valle-Inclán, donde se va a acometer una obra importante. En el IES Almina también se ha pedido. Obras hay, tanto por parte de la Ciudad en los centros de Primaria como por parte del Ministerio en los de Secundaria o en cuestiones estructurales.

Dicho esto, vuelvo al principio: los centros tienen muchos años. En el caso de Secundaria también se está trabajando de cara al curso que viene, aunque no me gusta decir estas cosas hasta que se consiguen, en una especie de contrato para el mantenimiento de los centros del Ministerio.

P. ¿Sería un contrato específico de mantenimiento para los centros de Secundaria?

R. Sí, por parte del Ministerio para los centros de Secundaria. Hemos visto cómo lo están haciendo en otras comunidades autónomas para no llegar a esas situaciones. Incluiría una serie de ítems: revisar bajantes cada cierto tiempo, ir mirando distintos elementos… Un conjunto bastante importante de controles para detectar deficiencias antes de que vayan a más.

En el caso de Secundaria también se está trabajando de cara al curso que viene, aunque no me gusta decir estas cosas hasta que se consiguen, en una especie de contrato para el mantenimiento de los centros del Ministerio

P. Usted ha hablado de Ceuta como ciudad de la FP. Se le ha dado mucho impulso a esa idea, pero también hay quejas sobre la falta de infraestructura.

R. Sobre todo desde el momento en el que se implanta la FP Dual y se implantan prácticas también en los grados básicos, que antes no las tenían. El tejido de Ceuta no es el que tienen otras ciudades.

A veces nos han dicho que en otras ciudades ocurre lo mismo y que el alumnado se tiene que desplazar. Es cierto, pero en Ceuta el desplazamiento no es igual. No es lo mismo tener un centro en Los Barrios y que yo, desde Algeciras, La Línea o San Roque, pueda desplazarme, que lo que ocurre aquí.

Cuando me incorporé al puesto, ya se había hecho la oferta educativa de cara al curso que viene. Falta ahora mismo la respuesta del Ministerio, de la Dirección General de Formación Profesional, sobre las cinco familias nuevas que se han planteado. En eso estamos.

P. ¿La FP puede ser una herramienta importante para afrontar el abandono escolar, el desempleo y la conexión con el mercado laboral?

R. Sin duda alguna. El tema de Ceuta como ciudad de la FP es bastante complicado. Cualquier ciclo formativo, unos más y otros menos, conlleva una dotación de material bastante grande para un mercado que en poco tiempo también puede agotarse. Es un tema complejo.

En mi etapa como inspector estuvimos trabajando en algo que ahora ha avanzado un poco. Todavía no está conseguido y no sé si se conseguirá de cara al próximo curso; lo veo difícil, pero está bastante avanzado. La idea es implantar también en la escuela de adultos, en los dos centros de adultos que tenemos, alguna Formación Profesional para mayores.

La FP básica permite que, además de obtener la especialización en una materia, también se consiga el graduado. En la población adulta eso es importante y nos preocupa mucho en la ciudad. En planes de empleo, por ejemplo, alguna vez se nos ha dicho que faltaba personal con graduado escolar.

El Miguel Hernández tenía esa reivindicación habitual: que pudieran tener Formación Profesional para personas mayores de 18 años. La FP es una salida para el alumnado en Ceuta, sin duda.

P. Antes se veía la FP como un camino casi sin retorno. ¿Ha cambiado esa percepción?

R. Totalmente. La FP antes era un camino sin retorno. A mí mismo un maestro me dijo una vez que cogiera algo de FP mejor que estudiar. Cuando me saqué el título fui a verlo, pero no le dije nada.

Ahora la FP no solo te abre camino hacia una profesión, sino que permite retornar al otro sistema cuando quieras. Con la FP se accede a la universidad, se accede al Bachillerato, se puede ir donde quieras e incluso se convalidan estudios. Es una vía bastante buena.

En Ceuta el problema está en el coste que supone y en el poco tejido para poder hacer prácticas. Estamos intentando conseguir acuerdos y convenios con otras instituciones públicas para que el alumnado pueda realizar prácticas. Con la Asamblea ya se han firmado algunos acuerdos.

P. Sobre el Centro Integrado del Brull, ¿se puede decir que el año que viene empezará a construirse, al menos?

R. Hace unos meses hubo un nuevo acuerdo en el Consejo de Ministros con una financiación plurianual. Estamos en algo parecido, administrativamente hablando, a lo que comentábamos antes: cuando el Brull, que era un proyecto gigante, se replantea y se dice que quizá no hace falta tanto, que empecemos por la parte necesaria, ya no es el mismo proyecto que se había presentado.

Eso implica que tiene que ir a auditoría, gerencia, Hacienda y volver a empezar todo desde cero. Lo que se ha hecho es aprobar un compromiso de 2027 a 2031. En 2027 algo hay que hacer. Hay ya un presupuesto, con lo cual algo hay que hacer en 2027. Fecha exacta no sabría decirte, pero del 27 al 31 es lo que está ahora mismo aprobado.

P. ¿Ve el Brull como una prioridad?

R. El Brull era una solución prioritaria al exceso de ratio que teníamos por aula, tanto en Primaria como en Secundaria, que no era comparable a ningún otro sitio de España. En Secundaria todavía seguimos con una ratio bastante alta.

Entonces era una prioridad. Sabemos los años que han pasado y quizá ya no es una prioridad tan urgente como era entonces. Pero alguien que está en mi puesto tiene que tener una visión global. No podemos decir eso y, por otro lado, decir que los centros son muy antiguos y que necesitamos mejoras. ¿Es necesario? Creo que sí.

El Brull antes era una prioridad. Sabemos los años que han pasado y quizá ya no es una prioridad tan urgente como era entonces

P. Los informes y resultados externos siguen situando a Ceuta en posiciones muy bajas. Con los cambios que se han hecho y los que usted quiere impulsar, ¿cree que el giro educativo se verá a largo plazo o pueden empezar a verse resultados antes?

R. Espero que los primeros brotes verdes sean pronto. Es verdad que lo de la ratio se pone en práctica el curso que viene y no se consigue de un día para otro. Pero tenemos un cupo de profesorado que implica apoyos, desdobles en algunos casos y muchos planes. Además, iniciativas como Proa Plus, los programas en competencia matemática y comprensión lectora (PTC) o la plataforma de lectura Fiction Express están aportando mucho y es posible que den buenos resultados a corto plazo.