"No puedo decir que el estado de la prevención de riesgos laborales en Ceuta sea el óptimo"

Pregunta.- La Ley de Prevención de Riesgos Laborales ha cumplido ya tres décadas. ¿Existe en la sociedad una conciencia suficiente de la relevancia que tiene garantizar la salud en los centtros de trabajo?

Respuesta.- En materia de prevención todavía nos queda mucho por hacer. La prevención de riesgos laborales es una responsabilidad de todos. La Inspección de Trabajo tiene la competencia de vigilar sus procedimientos, pero es una cuestión que afecta a las empresas, que tendrán que velar por la seguridad y salud de sus trabajadores. y a los propios trabajadores, a los que también cabe el deber de cuidar de su propia seguridad cumpliendo con las medidas que pone a su disposición el empresario.

Como digo, todavía queda mucho por hacer, sobre todo en lo que respecta a la concienciación de todos los sujetos responsables del cumplimiento de la normativa de prevención. No puedo decir que el estado de la prevención en Ceuta sea el óptimo.

P.- ¿Con qué recursos cuenta la Inspección de Trabajo en Ceuta? ¿Cuántos funcionarios están a su servicio?

R.- Actualmente somos cuatro inspectores de trabajo y seguridad social y una subinspectora laboral de escala de seguridad y salud en el trabajo, que somos los que tenemos competencia en materia de prevención de riesgos laborales.

P.- ¿Eso es suficiente?

R.- Hemos visto reducido el número de inspectores por traslados y diversas circunstancias atinentes al personal. Se ha solicitado que se amplíe.

P.- El desarrollo de las nuevas tecnologías y su aplicación a los procesos productivos ha introducido cambios radicales en todo lo concerniente a los riesgos en el trabajo. ¿Existe un desajuste entre la norma y esa nueva realidad laboral?

R.- La Ley de Prevención de Riesgos Laborales es una ley de mínimos. Es verdad que tiene treinta años, pero es una ley extensa que después se ha desarrollado por reglamento. Efectivamente, el avance tecnológico va por delante de la ley, por lo que, permanentemente, se están haciendo ajustes y modificaciones reglamentarias con el propósito de mejorar esa protección a los trabajadores.

P.- No sé si el término es el adecuado pero, ¿cuál diría que el sector económico más “tóxico” para los trabajadores? ¿En qué actividad se registran más accidentes en Ceuta?

R.- Lo más frecuente, dada la actividad laboral que existe en la ciudad, nos remite al sector de la construcción. Pero si se da cuenta, aquí tampoco hay actividad agraria y la actividad industrial es muy reducida. Todo está, básicamente, en el sector de la construcción, que es donde mayor actividad, junto a la hostelería y el comercio, se concentra.

La mayoría de estos accidentes están calificados como leves. El último accidente mortal que se registró en Ceuta se produjo en diciembre de 2024 . Yo llevo ejerciendo como jefa de Inspección desde 2019. Desde entonces se han producido dos accidentes mortales, uno en el servicio de recogida de basura y otro, precisamente, en el sector de la construcción.

P.- ¿Cuáles son los desafíos futuros que se presentan a la preservación de la salud en el trabajo?

R.- La prevención de riesgos laborales no es un papel que se firma y que queda en un cajón. La prevención de riesgos laborales es una actividad que tiene que llevarse a cabo por la empresa y por los trabajadores de manera permanente y continua. Y tiene que integrarse dentro de la empresa.

Muchas empresas consideran que concertar con el servicio de prevención la evaluación de riesgos, la planificación preventiva y la formación de los trabajadores es suficiente para cumplir con las obligaciones que tanto la ley como los reglamentos de desarrollo establecen en materia preventiva. Pero eso no es la prevención. Esta requiere una implicación total de todos los integrantes de la empresa, desde el director hasta el último trabajador en aras del cumplimiento de todos los elementos atinentes a la prevención de riesgos laborales. Ese es el mayor desafío.

Creo que las empresas y los trabajadores toman conciencia de la importancia de todo esto y llevan a cabo todas las medidas tendentes a preservar esa seguridad y esa salud de los trabajadores.

P.- En los últimos años se ha desarrollado una mayor preocupación social acerca de la salud mental, una inquietud que también se ha extendido al ámbito del trabajo. ¿Cómo afrontan empresarios y trabajadores esta nueva mirada sobre los trastornos y enfermedades mentales?

R.- Evidentemente, el empresario tiene que velar por la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Y la salud mental es uno de ellos. Un exceso de carga o de ritmo de trabajo forma parte de los riesgos psicosociales que, efectivamente, tienen repercusión en la salud y seguridad de los trabajadores. Dese cuenta de que en el trabajo pasamos un gran número de horas de nuestro día a día. Los riesgos psicosociales pueden ser desencadenantes tanto de enfermedades profesionales como de accidentes laborales.

P.- En todo caso, y pese a los déficits que todavía puedan darse en el ámbito de la prevención de riesgos, lo cierto es que la ley supuso hace tres décadas toda una revolución no solo legal sino también social...

R.- Sí, efectivamente, constituyó una evolución en aquel tiempo, por otro lado necesaria. Hace 25 años, hablar de seguridad y salud laboral a lo mejor resultaba algo extraño. Puede ser que entonces el empresario o empresaria considerara que con tener de alta a los trabajadores pues ya tenía bastante. Pero la evolución en relación a la concienciación sobre prevención ha sido positiva.

Creo que la prevención tiene que ser algo que ha de estar integrado en la formación de las personas desde sus tiempos de estudiante. Actualmente, en los centros de Educación Secundaria existe una asignatura que se llama Formación y Orientación Laboral donde se tocan temas de prevención de riesgos laborales que antes no se veían.

Considero que sí, que ha habido una evolución favorable en el cumplimiento de la normativa y en la toma de conciencia por los trabajadores de la prevención y los derechos que les asisten en relación a ella.