Filiaciones en la Jefatura: “Solo con cita y a los ya registrados. Al resto los iremos llamando”

Diferentes unidades de la Policía Nacional trabajan sin descanso y desde hace más de un mes en los procedimientos administrativos más importantes de la crisis migratoria de Ceuta, las filiaciones o triajes a los extranjeros llegados a la ciudad autónoma, uno de los ‘cuellos de botella’ por el que tienen que pasar tanto los menores no acompañados que deban ser tutelados por las autoridades como aquellos mayores de edad que quieran pedir asilo. No obstante, los agentes aclaran que a la Jefatura Superior no puede ir “gente sin cita y a su libre albedrío”, sino que tienen que ser primero registrados por “un organismo institucional o por una ONG” que esté colaborando con los listados de identificación. Para hacer estos registros previos mandan a los extranjeros a los centros de acogida de las naves del Tarajal, donde los vuelven a remitir a la comisaría, en la otra punta de la ciudad; un proceso contradictorio que parece ‘una pescadilla que se muerde la cola’ y que puede explicar la lentitud en varios de los trámites clave que la gravedad de la situación actual requiere.

A una niña menor de unos 11 años de aspecto magrebí vestida con camiseta y calzonas rosas y sucias solo le dio tiempo de acercarse un poco a la Jefatura antes de ser ‘rechazada’ con escasas palabras y gestos poco amistosos. A las 9.00 horas del lunes, como cada mañana, había decenas de personas migrantes en la acera de enfrente de la puerta de la Dirección General de la Policía Nacional en Ceuta. Este 7 de septiembre habría un total de 60 en ese momento, si bien pronto dos agentes iban despejando el lugar. “Aquí no, al Tarajal”, les decían a los jóvenes marroquíes, mientras que un grupo de unos 25 subsaharianos permanecía en el lugar, sentados en el suelo. El martes y el miércoles se dio una situación parecida, según ha podido observar este diario.

La explicación recabada el lunes es que este grupo de 25 venía a la puerta con una cita para empezar los trámites de petición de asilo. Son mayores de edad y ya han pasado un procedimiento de registro en un listado para que las autoridades recaben su información básica, y luego han sido llamados por teléfono para presentarse en la Jefatura o acuden con un papel en la que figura su cita para el día y la hora concretos. Se está recibiendo a una media de unas 125 a 150 personas al día, según cifró un agente. En la comisaría también se están haciendo pruebas de determinación de edad a los menores, pero “siempre con cita previa”.

Algunos de estos migrantes están ubicados en los campamentos de emergencia y su caso es distinto al del resto de los que han sido despejados de la acera. De este segundo grupo, la mayoría son menores marroquíes y aún no están registrados en ningún listado; y este procedimiento es el que se recomienda que se haga principalmente en los centros ubicados en las naves del Tarajal.

El hartazgo y la desesperación de los agentes que han conversado con El Pueblo es palpable tanto en su tono como en sus palabras. “Estamos desbordados”, reconoce uno. “Está todo saturadísimo”, comenta otro. “Es que es todo caótico”, admite un tercero. “Todos quieren ayuda. En Ceuta ahora mismo hay unas 10.000 personas que necesitan ayuda, pero se tienen que esperar, como todo el mundo”, resume uno de ellos.

El mencionado “caos” responde a que ni siquiera todos los policías saben qué se tiene que hacer en cada caso. Al parecer hace varios días algunos agentes iban a la puerta del Mercadona de la Almadraba y llevaban “de 50 en 50” a los que parecían menores a hacer los registros preliminares, pero este no es el procedimiento que se está realizando actualmente; si bien algunos policías aún recomiendan a los chavales a ir allí a pesar de que no hay ningún destacamento o dispositivo físico ni oficial. Otros agentes dicen que para filiar a los extranjeros “primero tienen que estar ubicados”, pero al segundo reconocen también que “ahora mismo no hay sitio para todos”.

Menores sin identificar dicen que son rechazados de la Jefatura y de las naves

El Pueblo ha insistido a la Policía para que aclare las pautas. “Aunque antes de la crisis venían sin cita a la Jefatura, para venir aquí tiene que estar registrado todo el mundo”, comienza la explicación. “Primero tienen que hablar con una ONG o con algún organismo institucional para que recabe sus datos básicos. Luego se hace un calendario y los iremos llamando dándoles cita”.

La Policía reconoce que “lo ideal” para realizar las identificaciones previas a las filiaciones es que los migrantes ya estén “ubicados” en los centros o campamentos de acogida, pero sabe que aún no hay capacidad para que todos estén alojados en estos espacios. En cualquier caso, tanto a los menores como a los mayores les recomiendan que vayan a las naves del Tarajal, donde esperan que miembros de organizaciones humanitarias como la Fundación SAMU u otras ONG, o bien técnicos del área de Menores de la Ciudad, realicen esos primeros registros de datos básicos.

En el Tarajal también se encuentra el nuevo CATE (Centros de Atención Temporal de Extranjeros), precisa y expresamente destinado a estos trámites, si bien las informaciones publicadas en los últimos días sobre este nuevo dispositivo dejan entrever que no está funcionando aún al nivel que se necesita por falta de medios tanto personales como técnicos.

Menores extranjeros no acompañados en Ceuta consultados por El Pueblo aseguran que han sido rechazados en las puertas tanto de la Jefatura como de las naves del Tarajal, donde los remiten a las ubicaciones donde se encontraban horas antes, ya que ambos espacios se encuentran a unos cuatro kilómetros de distancia.

Abogados del turno de oficio aclaran a este diario que la identificación podría hacerse también en multitud de espacios del centro de la ciudad, tanto de competencias del Gobierno local como del central.

“Los expedientes de determinación de edad de los menores se están haciendo”

Fuentes de la Fiscalía y de organizaciones humanitarias consultadas por estos trámites aclaran que a pesar de existir “dificultades materiales”, como falta de plazas de acogida, o “retrasos en determinados momentos”, el sistema está funcionando y "los expedientes se están haciendo".

Durante estas últimas semanas cada fiscal destinado a estas tareas está realizando una media de 200 entrevistas diarias a los menores que ya han sido filiados, según ha destacado la jefa del Ministerio Público en Ceuta, Silvia Rojas, en distintas entrevistas a varios medios de comunicación. Fruto de estos trámites, la semana pasada comenzaron a realizarse expedientes para la acogida de algunos llegados el 30J. No obstante, fuentes de la Fiscalía y de organizaciones humanitarias insisten en que la filiación de los chavales y, por tanto, su identificación previa, “corresponde a la Policía” en cualquier caso.

Una vez que está filiado y reciba un NIE, por ley, a los 90 días de estar bajo la tutela de los servicios de protección, cada menor adquiere el derecho a que se le tramite una autorización de residencia oficial en España.

La Justicia pide funcionarios con experiencia en tramitaciones de asilo para que se avance “a la velocidad que la ciudad necesita”

Las visitas de este martes a Ceuta de dos presidentes de organismos jurídicos relevantes para los expedientes de tramitación de asilo y, en su caso, de expulsiones, dejaron un mensaje homogéneo: la necesidad de funcionarios de Extranjería experimentados en estas gestiones administrativas.

El presidente del Consejo General de la Abogacía Española, Salvador González, fue este 8 de septiembre muy crítico con la lentitud que está habiendo en las gestiones. Según los datos ofrecidos por el organismo que dirige, actualmente son 18 los abogados de oficio destinados a la atención de estos procedimientos. No obstante, solo están pudiendo realizar 20 ó 30 expedientes de devolución al día, si bien según González “debería llegarse a una cifra de al menos 100”.

Según sus propias palabras, los abogados que trabajan sobre el terreno están advirtiendo “una importante desorganización” en las distintas fases de tramitación, desde los triajes hasta los propios expedientes de asilo o devolución; lo que hace que se vaya “muy lento”, que se realice “un trabajo inútil” y que no se avance “a la velocidad que la ciudad necesita”.

En este sentido, González insistió en que se disponga de funcionarios experimentados: “Si los funcionarios que se desplazan vienen de zonas donde no hay experiencia en los procedimientos de extranjería, los refuerzos tiene menos eficacia que un refuerzo de funcionarios ya expertos en esas tramitaciones”, aseguró al respecto, por lo que pidió “muchísima más coordinación”.

El mismo martes también visitó la ciudad el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), Lorenzo del Río, quien explicó que cada expediente de asilo resuelto —concedido o denegado— puede alargarse “dos o tres meses”; sin contar con la posibilidad de que sean recurridos, una solicitud que pausaría la eventual repatriación.

Este fue el motivo por el que Del Río también defendió la necesidad de ampliar las plantillas y de contar con profesionales cualificados para acelerar los trámites, en línea con las declaraciones de González.