La ley urbanística de Ceuta sigue sin avanzar por falta de impulso estatal

El consejero de Urbanismo, Rafael Martínez Peñalver, reconoció este jueves en el Pleno que la esperada Ley de Ordenación Urbanística de Ceuta y Melilla continúa sin avances reales y sigue dependiendo exclusivamente del impulso del Estado, que no ha trasladado a la Ciudad ningún documento formal para su tramitación. La falta de Presupuestos a nivel nacional, expresó, es clave para mantener la parálisis.

Peñalver admitió que existe una “preocupación compartida” por el retraso de una norma comprometida en el Plan Integral de Desarrollo Socioeconómico y necesaria para actualizar un marco legal que, en parte, “sigue anclado en la década de los setenta”. Sin embargo, dejó claro que la Ciudad carece de capacidad para aprobarla. 

El consejero explicó que la situación actual es prácticamente la misma que hace un año y atribuyó el bloqueo a la falta de acuerdos políticos en el ámbito estatal. Como ejemplo, recordó la retirada en 2024 de la reforma de la Ley del Suelo por falta de apoyos en el Congreso, lo que evidencia, a su juicio, las dificultades para sacar adelante este tipo de iniciativas.

Ante este escenario, defendió que el Ejecutivo local no se ha quedado inmóvil y ha planteado propuestas al Ministerio para introducir modificaciones parciales que permitan mejorar aspectos como la tramitación urbanística, los plazos o el régimen sancionador mientras llega una ley integral.

En relación con el impacto económico, Peñalver reconoció que el marco actual es “insatisfactorio” y que la falta de actualización normativa afecta a la agilidad administrativa y a la seguridad jurídica. No obstante, matizó que la inversión privada no está completamente paralizada, ya que la ciudad cuenta con un PGOU en vigor que permite desarrollar actuaciones urbanísticas.

Sobre una posible fecha de aprobación, Peñalver fue tajante: no es posible fijarla desde la Asamblea. Insistió en que la tramitación depende del Gobierno central y de las Cortes Generales, en una legislatura marcada por la falta de consenso. Aun así, aseguró que la Ciudad seguirá reclamando la norma para evitar una situación de “inferioridad normativa” respecto a otros territorios.

La interpelación partió del diputado de Vox Pachi Ruiz, que apreció la “sinceridad” de Peñalver, aunque criticó el retraso acumulado y recordó que en 2025 se aseguró que el proyecto estaba listo. El parlamentario acusó al Gobierno de haber generado expectativas que no se han cumplido y de haber votado en contra de su iniciativa en su momento.