Ramírez detalla las “complejidades” y “problemas” que estancaron el Nuevo Mercado de Terrones

El portavoz del Gobierno, Alejandro Ramírez, compareció este lunes en un Pleno Extraordinario convocado voluntariamente por la Ciudad para dar explicaciones sobre la pérdida de fondos europeos destinados al nuevo Mercado de Terrones. El mandatario defendió la “responsabilidad” del Ejecutivo local ante el riesgo de no cumplir con el 60% de ejecución del proyecto en los plazos establecidos para recibir el apoyo de la UE, por lo que se optó por su devolución al Estado, que es el administrador. La burocracia y complejidades que han surgido durante el proceso también han jugado, según el político, un papel crucial a la hora de tomar la decisión. Aún así, la Administración asumirá una construcción que consideran imprescindible para el desarrollo comercial de la barriada y áreas colindantes. 

Sobre las 9 y media comenzaba la intervención de Ramírez en la Asamblea ante los diputados de las diferentes formaciones. El portavoz inició su comparecencia explicando cómo lleva la Ciudad gestionado fondos europeos en los últimos años y haciendo una introducción sobre el contexto “complejo” a nivel nacional, para luego explicar con detalle las circunstancias que han dificultado que saliera adelante en plazos el Mercado de Terrones. 

Este proyecto se enmarcaba dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la línea de apoyo a mercados y zonas comerciales urbanas. Concretamente, por Resolución del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, siendo competente la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, en materia de “servicios de mercados”.

Como hito se tendría que haber ejecutado al menos el 60% de la ejecución a fecha 31 de diciembre de 2024. Según explicó el portavoz, desde el inicio se trató de una actuación “especialmente compleja” desde el punto de vista técnico y administrativo. 

Las dificultades las desgranó el portavoz citando los informes técnicos que apuntaban a que el proyecto era “completamente nuevo” y contaba con plazos “muy reducidos” desde su concesión, algo que generó “retrasos” desde el principio. 

Sostuvo el político popular que la gestión administrativa vinculada a los fondos europeos y el uso de plataformas estatales “complejas”, así como los procedimientos vinculados a la contratación pública generaron grandes retrasos. 

Otra de las dificultades que mencionó Ramírez fue la necesidad de diseñar un mercado provisional y, con ello, afrontar condicionantes urbanísticos y arqueológicos que obligaron a modificar y ampliar trámites.

El riesgo

Ramírez continuó recordando que la subvención exigía alcanzar al menos un 60% de ejecución y que las actuaciones constituyen unidades funcionales completas. Por ello, los informes técnicos concluyeron que existía un elevado riesgo de no alcanzar ese porcentaje en los plazos establecidos. 

También pusieron sobre la mesa que se podía alcanzar parcialmente sin que pudiera considerarse una unidad funcional válida, lo que “igualmente habría obligado a la devolución de la ayuda”.

“Continuar bajo esas condiciones suponía además un riesgo económico importante para las arcas municipales”, aseguró. 

Según Ramírez, los plazos contemplados en la Ley de Contratos del Sector Público al que tienen derecho las empresas licitadoras, así como las especificidades de los fondos europeos generaron retrasos difíciles de asumir.

Los aspectos que tuvieron mayor incidencia fueron la exclusión de la empresa propuesta como primera adjudicataria, la interposición de recursos a la exclusión, la solicitud de entrega de documentación al segundo licitador, estudio de documentación e informes y la exclusión de la segunda entidad propuesta. 

Seguirá adelante

El Mercado de Terrones tiene finalmente un presupuesto de ejecución de 5.049.730,33 euros por lo que ya la Ciudad tuvo que cofinanciar en varias anualidades un importe de 3.161.435,76 euros.

“En este sentido, y como se ha informado en varias ocasiones, dado que este es un proyecto que consideramos desde el Gobierno muy importante para el desarrollo comercial y urbanístico del entorno, se decidió mantener la financiación total del mismo con fondos propios de la Ciudad”, añadió Ramírez.

El mandatario insistió en que la devolución de los fondos al Estado se ha decidido por “responsabilidad financiera y prudencia” en la gestión pública. Aseguró también que los tres criterios fundamentales han sido proteger las cuentas públicas de la Ciudad, evitar asumir riesgos económicos desproporcionados y permitir replantear la actuación en condiciones más realistas y ajustadas a la realidad del territorio.