Sale a licitación la edificación de 90 viviendas para alquiler asequible en Loma Colmenar

La construcción de 90 viviendas destinadas al alquiler asequible en la parcela D2 de Loma Colmenar vuelve a salir a licitación. El anuncio publicado este miércoles en el Boletín Oficial del Estado sitúa en 15.839.425,91 euros el valor estimado del contrato y establece un plazo de ejecución de 22 meses para las obras. El procedimiento corresponde al Consejo Rector de CASA 47 Entidad Pública Empresarial, organismo público dependiente del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

El nuevo anuncio establece que las empresas interesadas podrán presentar sus ofertas hasta las 13.00 horas del 18 de diciembre de 2026, obligatoriamente por vía electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público. La apertura de las ofertas económicas está prevista para ese mismo día a las 14.00 horas, en un acto privado y de forma electrónica.

La licitación se tramita mediante un procedimiento abierto y la oferta económica tendrá el mayor peso en la adjudicación, con un 60% de la puntuación. El resto se distribuirá entre el análisis del proyecto y la metodología de trabajo, los aspectos medioambientales, la ampliación del periodo de garantía, las mejoras del equipo técnico, la instalación de cámaras de seguimiento durante las obras, un sistema de monitorización energética en las viviendas y la vigilancia posterior a la entrega.

Cuatro edificios de seis plantas

La promoción de Loma Colmenar está proyectada como un complejo formado por cuatro edificios de seis plantas, con viviendas de dos y tres dormitorios. El proyecto contempla además dos plantas destinadas a aparcamiento, con 104 plazas, así como 91 trasteros y nueve locales comerciales. La actuación se integra en el parque estatal de vivienda asequible impulsado por el Ministerio de Vivienda.

Las viviendas estarán destinadas al alquiler asequible, con un criterio establecido por CASA 47 según el cual las unidades de convivencia que accedan a ellas no deberán destinar más del 30% de sus ingresos al pago de la renta. Los contratos previstos por la entidad estatal tendrán además una duración estable, de hasta 75 años.

La promoción no parte, sin embargo, de un proyecto nuevo. La parcela D2 de Loma Colmenar lleva años vinculada a esta actuación residencial. CASA 47 señala que el desarrollo de la zona se ha realizado mediante distintos convenios entre el Estado, la Ciudad Autónoma y la entidad estatal de suelo, con una actuación que ha permitido urbanizar alrededor de 460.000 metros cuadrados destinados a usos residenciales, industriales, comerciales y de equipamiento.

Una promoción que vuelve a salir a concurso

La actual licitación supone un nuevo paso para una promoción cuyo desarrollo se ha visto condicionado en los últimos años por problemas relacionados con la contratación y el incremento de los costes de construcción. La información publicada en julio por El Pueblo de Ceuta señalaba que las obras volvían a salir a concurso después de la resolución del contrato inicial y que el presupuesto había pasado de los algo más de 10,4 millones de euros de la adjudicación inicial, en 2021, a los 15,8 millones previstos ahora.

El proyecto también recibió en septiembre un nuevo respaldo económico estatal. Este diario informó de una subvención de 3.560.630 euros para la promoción de las aproximadamente 90 viviendas protegidas de Loma Colmenar, incluida en un paquete de ayudas del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

El Gobierno central había autorizado ya en julio la contratación de las obras por el mismo importe de 15.839.425,91 euros. En aquel momento, el Consejo de Ministros dio luz verde a la actuación y señaló que las viviendas pasarían a integrarse en el parque estatal gestionado por CASA 47.

¿Qué es CASA 47?

CASA 47 es la denominación actual de la Entidad Estatal de Vivienda y Suelo, anteriormente conocida como SEPES. Su nombre hace referencia al artículo 47 de la Constitución, relativo al derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada y al mandato dirigido a los poderes públicos para hacerlo efectivo.

La entidad pública tiene entre sus funciones la gestión y ampliación de un parque de viviendas destinado al alquiler asequible, con precios por debajo del mercado y contratos concebidos para proporcionar estabilidad a los inquilinos. Su ámbito de actuación abarca el ciclo residencial completo, desde la disponibilidad y urbanización del suelo hasta la construcción, entrega de las viviendas y su posterior gestión.

CASA 47 es, además, la transformación de la antigua SEPES dentro de la política estatal de vivienda. El Plan Anual de Actuación de 2026 explica que la entidad procede de SEPES, organismo público con décadas de experiencia en gestión de suelo y desarrollo urbanístico, y que a finales de 2025 pasó a denominarse CASA 47 para reforzar su papel como instrumento de la política estatal de vivienda asequible.

Loma Colmenar, dentro del aumento del parque público

La promoción de 90 viviendas forma parte de un escenario más amplio de incremento de la vivienda pública en Ceuta. El Gobierno de la Ciudad ha situado también varias actuaciones propias dentro de su Plan de Vivienda 2025-2028, mientras que las parcelas de Loma Colmenar forman parte de las actuaciones que corresponden al Estado. El presidente de la Ciudad, Juan Vivas, cifró en torno a un millar las viviendas asequibles y sociales previstas conjuntamente entre las promociones de la Ciudad y las del Estado.

En el caso concreto de Loma Colmenar, la planificación de la Ciudad contempla además otras parcelas dentro del ámbito. En documentación municipal se recoge la previsión de actuaciones en las parcelas A-1, A-2 y E-5, esta última con capacidad aproximada para 200 viviendas.

La propia promoción de 90 viviendas se había incluido ya en anteriores planes y convenios. En diciembre de 2025, la Ciudad dio el visto bueno a una adenda al convenio con el Estado que incorporaba 3,56 millones de euros adicionales para garantizar la continuidad del proyecto, después de los problemas derivados del aumento de los costes de construcción.

Con el nuevo anuncio publicado en el BOE, el procedimiento entra ahora en una nueva fase de presentación de ofertas. El contrato tendrá una duración prevista de 22 meses una vez adjudicado y formalizado, mientras que la fecha límite actualmente fijada para que las empresas concurran a la licitación es el 18 de diciembre de 2026 a las 13.00 horas.