“La U.E. debe asumir que Marruecos no está a 14 kilómetros”

Europa era una gigantesca trinchera, aún humeante. Una serie de personas, al frente de los Gobiernos de Francia, Reino Unido o Italia se encontró con una oportunidad, sin embargo: era el momento para pergeñar una serie de instituciones que permitieran que el Viejo Continente desterrara para siempre el hacha de la guerra y compareciera unido ante el resto del mundo. Se firmaba el Tratado del Carbón y del Acero, un primer paso para la puesta en marcha de la Comunidad Económica Europea. Eran seis los firmantes (Holanda, Bélgica, Luxemburgo, Francia, Alemania e Italia), de un documento que sirvió como germen a una entidad que ya engloba a la práctica totalidad del continente.

Paralelamente, nacía el Momimiento Europeo. Algunos de los firmantes, caso del ministro francés Robert Schuman, se pusieron al frente de la entidad. “Aunque parezca que no, tuvimos un papel importante en la transición a la democracia en España y en la llegada de las libertades”, presume el presidente del Movimiento en nuestro país, Patxi Aldecoa. Rector de la Universidad del País Vasco en tiempos, llegará la próxima semana a Ceuta para presentar la ‘antena’ del Movimiento. “No hay que olvidar que el famoso Contubernio de Munich, en el que por primera vez se reunieron opositores en el exilio y del interior, fue auspiciado por el Movimiento, que poco a poco se ha extendido por todas las regiones de España. Nos faltaban Ceuta y Melilla, eran asignaturas pendientes pero el fallecimiento de una persona clave en esto nos impidió concretarlo”, admite.

Ceuta y Melilla “tienen claro que son las fronteras europeas”. Otra cosa, tal y como le planteamos, es que Europa tenga claro que cualquier problema en El Tarajal o Beni Enzar es un problema en Copenhague, Amsterdam o París. “Por las causas comentadas, se ha demorado bastante esta cuestión. Ahora, a través de Carlos Echevarría que dirige el Observatorio sobre Ceuta y Melilla, desde hace unos meses hemos empezado a darle vueltas otra vez a esa necesidad y estamos convencidos que es imprescindible entender que Europa está a un kilómetro o a 500 metros de Marruecos no como dicen algunos a 12 kilómetros. Está al lado y por lo tanto tenemos que tener una presencia más clara en Ceuta y Melilla y ese es nuestro deseo”. La próxima semana “constituiremos un consejo territorial en Ceuta con las fuerzas vivas de allí con objeto de reivindicar la europeidad de Ceuta y Melilla e intentar traer personajes europeos a Ceuta y Melilla de una forma clara y sobre todo a este debate europeo del que acabamos de estar hablando de cómo está ahora mismo muy vivo la necesidad de una reforma profunda del proyecto europeo y en donde Ceuta y Melilla tienen que tener su voz”.

Incluso, no desdeña la posibilidad de que las Ciudades Autónomas sean sede de alguna institución europea. “Es cierto que España, tras cuarenta años, solo tiene dos sedes permanentes de Agencias europeas, como son Alicante y Bilbao, pero no es desdeñable traer alguna entidad de menor nivel. ¿Por qué no un Instituto de Estudios Africanos?”, desliza Aldecoa.

Es algo “que no lo tenemos estudiado, pero es un primer paso el que estemos presentes allí y que a su vez formen parte ciudadanos ceutíes de nuestro Consejo Territorial y de nuestro Movimiento Europeo que nos reunimos todos los meses en Bruselas para poder presentar iniciativas”.

La agenda del Movimiento Europeo en  Ceuta se conocerá en las próximas horas, pero ya podemos anticipar que se van a celebrar reuniones con entidades sociales, académicas y las principales instituciones de la Ciudad, a fin de que “Ceuta pueda estar en un organismo que tiene tanta importancia en una Unión que debe seguir construyéndose”, explica el presidente de la entidad en España.

“A diferencia de la OTAN, la U.E. si consagra la defensa de Ceuta y Melilla en caso de agresión externa”

La Unión Europea “si consagra la defensa de sus miembros en caso de agresión externa, y ahí entran Ceuta y Melilla. Con la OTAN, hay interpretaciones que señalan que no están esas ciudades bajo el denominado paraguas defensivo”, explica.

En concreto, “el artículo 42.7 señala que “si un Estado miembro es objeto de una agresión armada en su territorio, los demás Estados miembros le deberán ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance, de conformidad con el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas. Ello se entiende sin perjuicio del carácter específico de la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros”. Este artículo fue invocado, por primera vez, por Francia tras los atentados terroristas de 2015. Pero hay una acción más reciente.

“Hace unos meses, cuando comenzó la Guerra de Irán, hubo un ataque sobre las bases británicas en Chipre. Hubo una fuerza de respaldo a aquel país, incluyendo a Grecia, además de tropas de Francia o España. Hay que matizar que Chipre no es miembro de la Alianza Atlántica, pero si de la Unión Europea”.

Por contra, el Artículo 5 del Tratado de la OTAN -el del célebre ‘paragüas’ defensivo- solo cita expresamente a un territorio: Argelia, parte de Francia cuando se constituyó la Alianza Atlántica. La cumbre de Madrid de 2022 si modificó este texto, aunque con matices: el artículo 4 del Tratado de Washington no habla de que un país pueda convocar al resto, sino de “consulta” entre los 32 aliados integrantes del bloque para que “las partes se consultarán cuando, a juicio de cualquiera de ellas, la integridad territorial, la independencia política o la seguridad de cualquiera de las partes fuese amenazada”. Hay discusión al respecto.

“Yo creo que en el caso de una agresión exterior sobre Ceuta y Melilla, está más garantizada la intervención de la Unión Europea. Islandia o Noruega no forman parte de la OTAN, y han pedido integrarse en la U.E., entre otras cuestiones, por esto”.

“Donald Trump, al final, es el gran federalizador de la Unión Europea”

Francisco ‘Patxi’ Aldecoa considera que las actuales tensiones internacionales pueden acabar generando un efecto inesperado: acelerar lo que el llama el proceso de federalización de la Unión Europea. Y es inesperado, no tanto por el objetivo en si, sino por quien es el agente principal -a juicio del entrevistado- en ese proceso: Donald Trump.

“Ahora existen renovados proyectos para relanzar el proyecto europeo en un momento político como el actual en donde existe un abandono de los Estados Unidos de Europa y una cohesión entre los países europeos y las instituciones buscando la vuelta al multilateralismo y separarnos cada vez más de la posición del presidente Trump pues hay un nuevo relanzamiento de lo que es el movimiento europeo que es el que impulsa esta situación”. Resta importancia, de cara a ese proceso, a la dependencia energética de Rusia: “la cuestión del petróleo se resolverá,porque ni siquiera está en su precio más alto”.