Un informe de la Ciudad dice que el riesgo de pobreza en Ceuta cayó en 10,6 puntos en una década

Ceuta ha sido la segunda región española que mayor reducción de los indicadores de pobreza ha registrado entre los años 2014 y 2024. Esta es la principal conclusión del estudio elaborado por la doctora en Sociología Estrella Merino para la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales.

La consejera del departamento, Nabila Benzina, ha presentado esta mañana los resultados del informe, un documento que se hace público semanas después de que FOESSA, una entidad sin ánimo de lucro vinculada a Cáritas, diera a conocer un estudio propio que describía la situación de la desigualdad en Ceuta como “manifiestamente peor” que la del conjunto de España.

Según las estimaciones del estudio promovido por Servicios Sociales, Ceuta ha reducido el riesgo de pobreza económica entre 2014 y 2024 del 44,3% as la 34,6%. La caída del indicador AROPE (el utilizado por la Unión Europea para medir el riesgo de pobreza y exclusión social) se estima en un 10,6%, el segundo mayor de todo el país solo mejorado por la Región de Murcia. “Estamos apreciando una mejora constante y sólida en todos los indicadores del bienestar”, subraya la directora general de Asuntos Sociales, Adela Nieto.

El informe sostiene, paralelamente, que la sociedad ceutí ha registrado avances en la reducción de la carencia material y social severa, que se habría contraído un 10,3%, Así, y a modo de ejemplo, el estudio revela que los hogares que no pueden permitirse salir de vacaciones pasaron de representar el 59,5% en 2014 a sumar el 30,4% en 2024.

Los redactores del informe advierten, no obstante, de que la ciudad continúa presentando algunos de los peores indicadores de toda España en lo concerniente a dimensiones como la pobreza severa, que se sitúa en el 16,3% frente al 8,3% nacional. En cuanto al índice de desigualdad, el documento constata que el registrado en Ceuta es el segundo más alto de todo el país.

El desempleo es otra de las realidades retratadas en el estudio: el paro juvenil alcanza el 66,5%, 40 puntos por encima de la media nacional, el femenino se sitúa en el 37% frente al 12,6% del conjunto del país.

El documento habla de una caída de más de 35 puntos porcentuales del índice de abandono escolar entre 2005 y 2024, una tendencia que no ha conseguido eliminar, sin embargo, la amplia bolsa de población con baja formación que existe en la ciudad. De hecho, continúa el estudio, el porcentaje de parados con baja formación ha aumentado al igual que el número de analfabetos.

Los datos de pobreza severa -considerada como tal aquella situación en la que se encuentran quienes viven en hogares cuyos ingresos no alcanzan los 523 euros anuales- resultan particularmente preocupantes. El informe cifra en el 20,7% el riesgo de pobreza infantil severa en el distrito 6. Los hogares monoparentales en esta situación llegan al 62,1%. El riesgo de pobreza severa entre la población extranjera se eleva al 36,2%, es decir, el doble del que se da entre los ciudadanos españoles.

El estudio se ha elaborado con arreglo a dos fuentes de datos. Por un lado, los autores han recurrido a once estudios estadísticos oficiales acerca de la realidad socioeconómica de la ciudad, entre los que se cuentan la Encuesta de Condiciones de Vida del Instituto Nacional de Estadística (INE), los datos publicados por el Alto Comisionado para la Lucha contra la Pobreza Infantil y la Encuesta de Población Activa (EPA).

Por otro, se han utilizado los datos proporcionados por una encuesta propia con entrevistas a 400 hogares vulnerables, elegidos entre beneficiarios del bono social térmico repartidos por las distintas barriadas de la ciudad. La muestra recoge información directa sobre las condiciones de vida de 1.225 personas. El margen de error atribuido a la encuesta es del más/menos 4,4%.

Incrementos de renta en la periferia

El análisis sociológico presentado por la Consejería constata que las diferencias entre la periferia y el centro de la ciudad continúan siendo muy relevantes en términos de pobreza y desigualdad. Pese a ello, señalan una mejora significativa en los distritos 4, 5 y 6, donde la renta habría experimentado un crecimiento de entre el 30% y el 35% en el periodo 2015-2023.

Estos porcentajes habrían llegado a situarse entre el 47% y el 74% en lugares como la Agrupación Este y Loma Colmenar. “Se ha dado un aumento fuerte de los ingresos, no solo por los de carácter laboral sino también por los de tipo social y asistencial”, explica la doctora en Sociología Estrella Merino, autora del estudio.

Merino asegura que los datos revelan un estrechamiento de las diferencias centro-periferia, y pone como referencia las barriadas incluidas en el distrito 6, donde la renta media por hogar habría crecido en un periodo de ocho años un 32,7%.

Plan de lucha contra la exclusión social

El documento presentado por la consejera Nabila Benzina ha de servir de referencia para el diseño de un futuro plan de lucha contra la exclusión social. “Será una guía para saber dónde hemos de trabajar para acabar con ella”, ha avanzado la responsable de Servicios Sociales.

El plan, pendiente de redactar, beberá de la encuesta realizada en 400 hogares vulnerables para el informe. Este trabajo se desarrollará con el apoyo de expertos, grupos ciudadanos y entidades involucradas de uno u otro modo en el fenómeno de la desigualdad y su consecuencia, la pobreza.

La redacción del plan fue contratada el pasado diciembre, una tarea para cuyo término se ha establecido un plazo de cuatro meses.

Propuestas

El informe “Riesgo de pobreza y exclusión social entre la población vulnerable de Ceuta” contiene una serie de propuestas de actuación inspiradas en la Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social 2024-2030 del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.

Los autores del estudio plantean una intervención territorial y comunitaria que ponga el foco en los distritos 4, 5 y 6 de la ciudad. Paralelamente, se propone la generación de oportunidades reales para mujeres, jóvenes y extranjeros, los grupos más golpeados por la exclusión. La intención es la de romper con su dependencia de los servicios sociales entregándoles herramientas que les permitan salir del círculo de la pobreza.

Finalmente, el informe subraya la necesidad de velar por el capital humano y trabajar en el ámbito de la prevención, una tarea que, según sus redactores, pasa por romper con la transmisión intergeneracional de la exclusión e incidir en el cuidado y la protección de las familias.

Benzina: "Estamos en una etapa transformadora"

“Estamos en una etapa transformadora, en un decenio en el que Ceuta ha demostrado un progreso social y la pobreza ha caído de forma contundente”. Este es el discurso con el que la consejera de Sanidad y Servicios Sociales, Nabila Benzina, ha celebrado esta mañana los resultados del informe que su departamento ha encargado para evaluar el estado de los índices de pobreza y exclusión en la ciudad.

Benzina ha defendido ante los periodistas que, por mucho que se refuercen los servicios sociales, la única vía para sacar a las personas más vulnerables de las situaciones de exclusión y pobreza es la de generar empleo y, paralelamente, proporcionar la formación correspondiente que permita ocupar esos puestos de trabajo. “Empleo y formación son pesos muy importantes en la tarea de escapar de la exclusión, lo que implica que el trabajo que ha de desarrollarse ha de tener un carácter transversal, en colaboración con otras consejerías y también con el Estado”, señaló la consejera.