La presidenta del Consejo de Notariado: “Muchos marroquíes han venido para registrar documentos”

Apenas había aterrizado en Ceuta cuando Concepción Pilar Barrio Del Olmo ya tenía una primera impresión de la ciudad: desde el helicóptero que la trasladó hasta la ciudad pudo contemplar por primera vez el territorio que hasta ahora solo conocía a través de los tres notarios que ejercen en él. Unas horas después, la presidenta del Consejo General del Notariado había comprobado de primera mano cómo esos tres despachos han mantenido abiertas sus puertas incluso en los momentos más críticos del 31 de julio, cuando el resto de la ciudad prácticamente se paralizó.

Por sus notarías han pasado estos meses propietarios, compradores y también marroquíes llegados tras el asalto fronterizo en busca de asesoramiento o para formalizar documentos. Barrio llega además con otro asunto sobre la mesa: las nuevas medidas sobre vivienda, cuyo anuncio no ha frenado, por ahora, las operaciones de compraventa que ya estaban previstas en Ceuta. Y con un mensaje de reconocimiento al presidente de la Ciudad, Juan Vivas, por la confianza depositada en el notariado al recurrir a sus actas para dejar constancia de los avisos trasladados al Gobierno antes de la entrada masiva.

“Los notarios hemos estado siempre con las puertas abiertas”, subraya Concepción Pilar Barrio en una entrevista concedida a El Pueblo de Ceuta en el Parador de La Muralla, minutos después de su llegada a la ciudad, donde ha reivindicado el papel del notariado durante los meses más difíciles para Ceuta. La representante de los más de 2.800 notarios españoles (la primera mujer en el cargo), estuvo el viernes de visita oficial acompañada del decano del Colegio Notarial de Andalucía (del que dependen Ceuta y Melilla), Manuel Seda; del presidente de la Comisión de Emergencias del Notariado, Luis Mayorga; del miembro de la Comisión Permanente del CGN, Alfonso Cavallé, y del censor tercero del Colegio Notarial de Andalucía, Víctor Manuel Arrabal, que ejerció cuatro años como notario en la ciudad.

Pregunta.- ¿Es su primera vez en Ceuta?

Respuesta.- Sí, es mi primera vez. Hemos tenido muy buena suerte con el clima y nos ha permitido ver desde el helicóptero todo el camino cuando se llega a Ceuta. De lo poco que he visto me parece una ciudad muy, muy bonita.

Y lo que de verdad estoy notando ya en este poco tiempo es cómo te acogen las personas, el recibimiento, la calidez humana que muestra que hay una convivencia magnífica. Yo ya lo sabía, porque los notarios de aquí me lo decían. Hay tres notarios en Ceuta, uno de ellos es ceutí, los otros no, pero llevan mucho tiempo. De hecho, uno de ellos es uno de los funcionarios más antiguos existentes en Ceuta. Eso quiere decir que estás aquí muy a gusto.

P.- Para que los ceutíes la conozcan, ¿cuántos años lleva usted al cargo del Consejo General del Notariado de España?

R.- Como presidenta del Consejo General del Notariado va a hacer ahora en noviembre dos años. El Consejo General, que es a nivel nacional, se integra por 17 colegios notariales, tantos como comunidades autónomas. Ceuta y Menilla dependen del Colegio Notarial de Andalucía. Se nos elige primero como decano, yo soy decana del Colegio Notarial de Madrid, y los decanos elegimos un presidente. En este caso, yo soy la primera mujer decana del Colegio Notarial de Madrid y primera presidenta del Consejo General del Notariado. De los dos cargos va a hacer dentro de nada dos años.

P.- Y acaba de llegar a Ceuta cuando hace poco se cumplieron dos meses del episodio más trágico de su historia reciente, ¿por qué han decidido venir en este momento y qué esperan de esta visita?

R.- Queríamos venir desde el primer momento. Lo que ocurre es que hemos venido una representación muy importante del notariado español a nivel, como he dicho, nacional. Yo soy presidenta del Consejo General del Notariado. Va a estar aquí el decano de Andalucía, que es vicepresidente a nivel nacional. Está también el presidente de nuestra Comisión de Emergencias, que es decano de Castilla-La Mancha. Y el decano de Islas Canarias, que además es el delegado de Cooperación Internacional.

Queríamos venir una representación muy importante a nivel nacional. Incluso pensábamos en haber venido más, lo que pasa es que a veces las agendas son complicadas. Pero lo que queríamos era mostrar nuestro apoyo, nuestra solidaridad a los compañeros, a los notarios, a los empleados de las notarías y, por extensión, a toda la sociedad ceutí. Queríamos venir desde el primer momento para mostrar la solidaridad.

P.- ¿En qué va a consistir ese viaje?

R.- Primero vamos a tener reuniones con los notarios, con los empleados de notarías. Porque sí que me gustaría conocer de primera mano la situación. Hemos tenido relación telefónica desde aquel desdichado día. Los medios de comunicación facilitan mucho un seguimiento en tiempo real. Pero queríamos venir porque siempre presencialmente y en el notariado, una de las características es la inmediación, el trato directo con las personas.

Yo quería especialmente conocer de primera mano sus necesidades, sus inquietudes, qué estaba sucediendo y si se estaba garantizando la prestación del servicio público notarial y por tanto la libertad. Yo sabía que sí, me lo han confirmado ahora y eso tranquiliza mucho. Y saber también qué necesidades especiales en un momento como este tienen en las notarías. Tenemos previsto también reunirnos con el delegado del gobierno y el presidente Vivas.

Y además también quería mostrarles a los compañeros, a los notarios, los empleados, la gratitud por haber mantenido en una situación muy difícil, que como ceutíes lo conocen muy bien. Haber garantizado y demostrado el compromiso con el servicio público, haber garantizado también la seguridad jurídica y por tanto también la seguridad económica. Y eso se ha garantizado. No se han cerrado en ningún momento las notarías.

Por desgracia también en el notariado ya tenemos costumbre con catástrofes y por eso tenemos nuestra comisión de emergencias. Fuimos el servicio público esencial durante la pandemia, seguíamos en el trato diario con las personas. 60.000 personas acudieron diariamente a las notarías en la pandemia. También en el volcán de La Palma, hace poco hemos estado en La Palma recordando el quinto aniversario.

En la Dana, en los incendios, estamos al lado de las personas que tienen necesidades y por supuesto en Ceuta no iba a ser una excepción. Y tenemos nuestra comisión de emergencias y se trata de garantizar el servicio público y la libertad de las personas. Las notarías han permanecido abiertas.

P.- Sabrá que el día 31 de julio todo cerró en Ceuta, a excepción de las farmacias. ¿Ese día también abrieron las notarías?

R.- Me lo han confirmado ahora los compañeros. Ese día seguían trabajando y estaban comentando la situación que se produjo y por qué todo cerró.

P.- ¿Cuáles son las principales dificultades a las que se han podido enfrentar?

R.- En las notarías se ha garantizado el control de legalidad, la seguridad jurídica, el asesoramiento a las personas que han llegado a las notarías haciendo consultas. Pero claro, el notario forma parte de la sociedad, no se abstrae de la situación existente. Muchas de las personas que han llegado desde Marruecos también han acudido a las notarías con unas necesidades también especiales o con la intención de otorgar algún tipo de documento público. Y hay unos notarios que lo que están haciendo es controlar la legalidad porque es nuestra función.

No están al margen de la situación. Primero, un notario es ceutí y en la calle se está viviendo lo que se está viviendo. Pero es que en las notarías también, tratamos con las personas diariamente. Yo recuerdo también cuando fue la inundación de la DANA, cómo en las notarías estuvimos viendo que las personas de los pueblos afectados miraban y decían “¡ay, estáis abiertos!” como sensación de normalidad. La notaría siempre está abierta garantizando la normalidad, pero no quiere decir que las circunstancias alrededor sean normales.

P.- Ha hablado de que la labor de las notarías es garantizar la legalidad. Precisamente en estos últimos días, se ha hablado mucho de los notarios en la prensa respecto al tema Ceuta porque precisamente el presidente de la Ciudad ha llevado ante notario todos los avisos que realizó al Gobierno antes de la entrada masiva.

R.- Es que nosotros ofrecemos garantía. En el momento que haces un acta, tiene una finalidad de prueba, podemos decir prueba privilegiada. Si el notario dice que eso ha sucedido, un juez ya no entra ni a valorarlo. En cuanto a la difusión, el notario no puede dar difusión porque garantizamos el secreto del protocolo, la protección de datos, pero quien tiene interés puede darle la difusión que considere. Quien tiene interés, no el notario.

El notario garantiza, y si se ha hecho un acta y una prueba, que cualquier juez va a respetar, porque así lo fija la legislación. En cuanto a la posible utilización de difusión, eso dependerá del presidente Vivas, que me consta, y le quiero agradecer el concepto que tiene del notariado, cómo confía en los notarios, y no desvelo nada. Yo hablé con él en Madrid y me dijo de los tres notarios que eran magníficos notarios y magníficas personas. Eso para mí es un gran orgullo.

P.- Cuando sucede una crisis, todo perfil profesional tiene una aportación que hacer a la sociedad para ayudarla a salir adelante. ¿Cuál es el papel del notario?

R.- Pues lo primero que suele suceder en casos así es que las personas acuden a las notarías a asesorarse, y siempre van a preguntarnos el asesoramiento notarial, que además es gratuito. Y acuden a las notarías porque saben que estamos allí, es quizá ahora de los pocos servicios que puedes ir, incluso sin pedir cita, y vamos a atenderlo.

Eso no quiere decir que no se puedan hacer también por videoconferencia algunas actas o negocios jurídicos. Pero yo creo que aportar el trato directo y humano con las personas, en un mundo dominado por la inteligencia artificial, que ya utilizamos también en las notarías, es un plus. El asesoramiento notarial siempre está, y el control de legalidad. Y si hay que decir que algún documento no se puede autorizar, los notarios lo dirán.

De hecho, hemos estado comentando algún intento, algún documento que no se puede firmar, y en ese control de legalidad el notario dice que no te garantiza. Control de legalidad, seguridad jurídica y justicia, y eso conlleva también el desarrollo económico, que Ceuta no se pare económicamente también, que siga la vida dentro de lo que hemos dicho, una situación excepcional, pero lo que depende de las notarías es que siga con normalidad, que me han confirmado que es así.

P.- Aprovechando su presencia aquí queremos preguntarle por el asunto que ahora está en el foco en pleno contexto electoral: la vivienda. Precisamente si por algo son conocidos los notarios a nivel social es por firmar esas deseadas hipotecas. No sé si temen, desde el Consejo General, que estas nuevas normativas sobre vivienda puedan desincentivar la compra y el alquiler de viviendas.

R.- En el notariado tenemos nuestro portal de la vivienda. Son datos de las escrituras, que son datos auténticos, porque resulta en un documento auténtico actualizado, porque lo vamos actualizando cada 15 días y completo, como dicen los informáticos, con una gran granularidad. En Ceuta, por lo que me estaban comentando los compañeros, han continuado las operaciones de compraventa que estaban previstas. Eso ha continuado y a pesar de la situación.

Y en cuanto a las medidas que se han tomado y los reales decretos ley, es muy importante, y eso lo llevo diciendo mucho tiempo y lo he hablado con la ministra de Vivienda, garantizar seguridad jurídica en el alquiler, tanto al propietario como al inquilino. Si al propietario no se le garantiza seguridad jurídica no va a poner sus viviendas en alquiler. Si al inquilino no se le garantiza también su seguridad jurídica y su contrato, aparte de que pueda subir el precio, es que no se van a celebrar.

Si no hay seguridad jurídica, no se celebran contratos. Las medidas que se han aprobado, veremos el resultado en la práctica. Lo que sí que tenemos un dato objetivo, es que nada más anunciar la existencia de estos reales decretos, y lo ha dicho un portal inmobiliario, se retiraron del anuncio del alquiler 2.000 viviendas.

Eso no soluciona el problema de la vivienda, que es un problema multifactorial. Los notarios estamos ofreciendo un contrato de alquiler muy sencillo, a un coste muy reducido, que además el coste lo fija el gobierno. Queremos que haya bonificaciones para gente joven. La gente joven está excluida del mercado de la vivienda. Tenemos los datos estadísticos, y si se ve lo que compraban los jóvenes y lo que compran ahora, están totalmente excluidas del mercado de la vivienda.

Hay que dar soluciones. ¿Cuáles podrían ser? Por ejemplo, lo que digo en materia de alquiler, fomentar el alquiler. Eso ya es una pretensión de leyes del año 1994, ley de arrendamientos urbanos. Frente a otros países europeos, donde sí que hay mayor, podemos decir, mercado de alquiler, en España no hay costumbre. Pero es que no se dan facilidades ni al propietario ni al inquilino. Lo que digo no es la única solución, pero sería una vía.

No todo el mundo tiene dinero para comprar una vivienda. El mercado de alquiler, además, hay que garantizarlo. Todos hemos estado alquilados, o lo estamos, y además eso facilita también el desarrollo, el cambio incluso profesional. El mercado del alquiler hay que fomentarlo, pero con seguridad jurídica. Eso yo tengo mis dudas, de que se esté haciendo adecuadamente.

En otras materias, la construcción de viviendas. Tenemos un déficit. Yo creo que ya vamos muy, muy tarde. Ya hay generaciones, y lo estamos viendo, que no pueden hacer una vivienda. Es verdad, y por ejemplo en Madrid lo vemos, como existen bonificaciones fiscales, los progenitores hacen donaciones a los hijos de metálico para que puedan comprar la vivienda, pero no todo el mundo tiene la suerte de que sus padres les puedan donar o un inmueble o dinero.

Y es un problema muy, muy serio. No es un problema, aunque en estos últimos días ha saltado más a la prensa, no es un problema de unos últimos días. Ya llevamos muchos años que hay que solucionarlo, y se deben tomar medidas. Por lo que dicen los expertos, para solucionar este déficit, por lo menos necesitamos un periodo de tiempo de 10 años, porque hay que construir mucho, y hay que ayudar a la construcción, y hay que facilitar licencias, que no se tarde tanto tiempo en conceder una licencia.

La rapidez, y los notarios lo hemos demostrado, no es enemiga de la seguridad jurídica. Se puede ser muy rápido, garantizar el dinamismo y la seguridad jurídica, y los notarios lo demostramos. Una constitución de una empresa, lo hacemos desde hace muchísimos años en 24 horas. No es enemiga de la seguridad jurídica, del dinamismo.

P.- Un mensaje que le quiera trasladar a los notarios, por un lado, y por otro, a la sociedad.

R.- A los notarios, lo primero, gratitud por haber continuado desempeñando su función, por haber mostrado el compromiso con el servicio público en una situación, me consta, en los primeros días, muy, muy complicada.

Y lo que les dije desde el principio, igual que eso lo dije también al presidente Vivas, los notarios que lo sepan, que el Consejo General del Notariado va a estar apoyándoles en lo que lo necesiten. Al presidente Vivas le dije lo mismo, esto hace tiempo, cuando nos vimos en Madrid, que lo que necesitara del notariado que contara con nosotros. Y a la sociedad ceutí, lo mismo. Que cuenten con el notariado, que formamos parte de la sociedad.

Que el notariado es una creación de la sociedad, no es una creación de la ley, luego vino la ley, pero fue la propia sociedad la que dice necesitamos notarios, y formamos parte de la sociedad. Y en Ceuta, que me parece además es magnífico, que cuando llega aquí un notario, aunque no sea ceutí, se queda. Tenemos que intentar entre todos recuperar la convivencia, que yo creo que era un ejemplo de convivencia de distintas civilizaciones y culturas. Y eso hay que intentar mantener aquí.