La Ciudad propone una estrategia frente a la crisis migratoria: “Ya no cabe nadie más”

Ceuta/ El Gobierno de Ceuta ha elaborado una propuesta de actuación frente a la “crisis migratoria”, como la ha calificado el presidente, Juan Vivas, en una comparecencia ofrecida a las 11:00h de este miércoles en el Palacio Autonómico. Para tapar el coladero en el que se ha convertido el mar ceutí desde que la Guardia Civil tiene prohibido devolver en caliente a los migrantes que intercepta a nado, el Ejecutivo ceutí plantea dos ejes: abordar la emergencia de manera inmediata por medio de cinco medidas y sentar las bases para prevenir situaciones de esta naturaleza en el futuro. Entre las acciones de urgencia sugieren modificar cuanto antes la Ley de Extranjería para recuperar la figura del rechazo en frontera, iniciar traslados de adultos y menores a otras comunidades autónomas, reforzar los medios materiales y humanos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad e intensificar la colaboración con las autoridades marroquíes para que contengan las entradas irregulares.

Con semblante serio, Vivas ha tomado asiento en la mañana de hoy en la sala de prensa del Ayuntamiento junto al consejero de Gobernación y Presidencia, Alberto Gaitán. Ante la atenta mirada de otros responsables del Gobierno local y el PP ceutí, como Nicola Cecchi, Alejandro Ramírez o Guillermo Martínez, el jefe del Ejecutivo ha sido claro: si no se aplican cuanto antes unas “medidas adecuadas y proporcionales a la dimensión del problema” y se mantiene “la intensidad del flujo de entrada”, “en breve” Ceuta alcanzará cifras “parecidas a las que hubo en mayo de 2021”, cuando entraron en la ciudad más de 10.000 extranjeros procedentes de Marruecos.

Si el pasado lunes Delegación del Gobierno informó de que en la última semana entraron 1.000 migrantes, ahora Vivas ha actualizado la cifra, que ha pasado a 1.500.  Según ha detallado, en la actualidad se están produciendo más de 200 entradas diarias, mientras que los recursos de acogida permanecen saturados. En el caso del área de Menores, ha cifrado la sobreocupación en un 1.600 % respecto a la capacidad ordinaria prevista.

El presidente de Ceuta ha pedido que se establezca “mando único” para, “de manera eficaz y ágil, coordinar la crisis”. El popular ha reconocido que no conocen aún la fórmula para ponerlo en práctica, pero ha pedido que, en colaboración con el Gobierno nacional, se busque “una forma jurídica adecuada para viabilizarlo”. Espera que a ese mando único se le dote de la capacidad para para coordinar la respuesta de todas las administraciones implicadas, que son Ciudad Autónoma, Delegación del Gobierno y varios ministerios, entre ellos el del Interior, Exteriores, Juventud e Infancia o Política Territorial.

Con todos ellos ha asegurado Vivas que está en contacto. Ha asegurado que se han mostrado “comprensivos”, pero ha solicitado que esa empatía se traduzca en acciones. El barón popular ha confesado su deseo de que los grupos parlamentarios en el Congreso “se pongan de acuerdo” ante “un asunto de Estado”, que “requiere de reacciones acordes”. En especial, espera que alcancen un consenso cuanto antes para reformar la Ley de Extranjería. Hasta la fecha, Vivas no ha podido hablar directamente con el presidente del Gobierno, quien “está informado del asunto”, según ha asegurado. Con quien sí ha podido conversar por vía telefónica es con su jefe de Gabinete.

Las medidas de emergencia

Las medidas de emergencia propuestas por Vivas son cinco. La primera, “socorrer de manera inmediata la situación de colapso y saturación de los centros de acogida”. Para ello, sugiere dos vías: habilitar recursos de acogida extraordinarios y provisionales y agilizar las salidas de Ceuta “a través de los mecanismos que la ley ampara”. Este mismo miércoles se ha producido el primer traslado de residentes del CETI a otras comunidades autónomas desde el inicio de la crisis. Han salido 39 personas, en su mayoría de origen subsahariano. En el caso de los menores, no será difícil iniciar las derivaciones, gracias a la reforma del artículo 35 de la Ley de Extranjería, que establece un mecanismo de derivación de menores desde zonas tensionadas como las ciudades autónomas y Canarias. El texto permite que, una vez declarada la contingencia migratoria, se puedan efectuar las derivaciones en un plazo máximo de 15 días.

Aquella reforma fue posible gracias a la aprobación del Real Decreto 2025 del 18 de marzo, el mismo que contempla, en caso de contingencias, activar recursos financieros. En ello consiste la segunda propuesta del Gobierno ceutí, que solicita activar las referidas ayudas económicas. En tercer lugar, piden reforzar los efectivos y los medios de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tanto en el ámbito fronterizo como en el de seguridad ciudadana.

En cuarto lugar, solicitan modificar la disposición adicional décima de la Ley de Extranjería para blindar el recurso del rechazo en frontera por el mar. Una figura a la que no pueden recurrir las autoridades a cargo del control fronterizo desde que, a principios de julio, el Tribunal Supremo emitió una sentencia manifestando su ilegalidad en el caso de los nadadores. El juzgado recuerda que tan solo se puede hacer uso de ese recurso cuando el migrante ha superado una barrera de contención, y considera que el mar no lo es. La quinta medida del Ejecutivo local consiste en solicitar que se intensifique “la colaboración con autoridades marroquíes para la contención de la inmigración irregular”.

El segundo gran eje planteado por el presidente de Ceuta consiste en “sentar las bases para prevenir” situaciones así en el futuro. Vivas ha recordado que esta crisis, que no es la primera que la ciudad sufre en el ámbito migratorio, responde a un “fenómeno estructural” que se deriva de “la presión singular” que asola al territorio ceutí en la frontera. Para prevenir, el jefe del Ejecutivo propone una respuesta con un doble objetivo: “disuadir” a las personas de intentar el cruce a nado o por la valla y “limitar la capacidad de acogida de migrantes a lo que indique el tamaño de la población”.

El contacto con el Gobierno nacional

Preguntado por la inmediatez con la que deberían comenzar a aplicarse las medidas planteadas por el Gobierno ceutí, Vivas ha asegurado que algunas de ellas ya están en marcha y que otras se encuentran en distintas fases de desarrollo. "Cuando he planteado que hace falta una respuesta decidida, enérgica e inmediata, debo decir que en algunos casos estamos hablando de puestas en marcha y en otros casos estamos hablando de la culminación de lo que ya se ha iniciado", ha explicado. Por ello, ha insistido en que la respuesta institucional no puede demorarse. "Sí, yo creo que la respuesta tiene que ser inmediata, sin dilación", ha subrayado.

Vivas también se ha referido este miércoles a la situación de los migrantes adultos que permanecen fuera del Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI). En estos momentos hay más de 400 acampados a sus puertas, según fuentes cercanas a la institución, al encontrarse el recurso al límite de su capacidad. Preguntado por la posibilidad de habilitar espacios extraordinarios, similares a los previstos para los menores extranjeros no acompañados, el presidente ha reconocido la necesidad de adoptar esa medida y ha asegurado que la Delegación del Gobierno ya trabaja en esa dirección.

"Me consta que la Delegación del Gobierno está trabajando para localizar esos puntos o esos establecimientos en los que se pudiera atender la acogida de estos migrantes mediante esa calificación que le hemos dado de recurso provisional, extraordinario y de emergencia", ha señalado.

Otro de los asuntos abordados durante la comparecencia ha sido el posible refuerzo de efectivos de la Policía Nacional y de la Guardia Civil, especialmente ante la coincidencia del incremento de la presión migratoria con el inicio, este sábado, de las Fiestas Patronales de Ceuta. Vivas ha asegurado que tanto él como el delegado del Gobierno han trasladado esta necesidad al Ministerio del Interior y ha afirmado haber encontrado "el máximo interés" por parte del representante del Ejecutivo central en la ciudad. "Estoy encontrando en el delegado del Gobierno el máximo interés para lograr este objetivo, para que esta medida se lleve a cabo", ha afirmado.

No obstante, ha recordado que la decisión final corresponde al Ministerio del Interior y no a la Delegación del Gobierno. Según ha añadido, tanto en sus conversaciones con el delegado como en los contactos mantenidos directamente con responsables ministeriales ha percibido "receptividad y sensibilidad" hacia la situación que atraviesa la ciudad. Sin embargo, ha recalcado que esa disposición deberá traducirse en decisiones concretas.

En relación con la reforma de la Ley de Extranjería, el presidente ha apelado directamente al entendimiento entre el PSOE y el Partido Popular para sacar adelante una modificación que permita recuperar el rechazo en frontera por vía marítima. "Yo creo que deberían de ponerse de acuerdo", ha respondido al ser preguntado por la posibilidad de alcanzar un consenso entre las dos principales fuerzas políticas nacionales.

A juicio de Vivas, la presión migratoria que soporta Ceuta trasciende el debate partidista y debe abordarse como "un asunto de Estado". "Estamos hablando de la frontera, estamos hablando de la inmigración, estamos hablando de la estabilidad de una ciudad que está incorporada, por razones más que fundamentadas, a la Estrategia de Seguridad Nacional. Por tanto, creo que merecería que hubiera acuerdo en este asunto", ha sostenido.